随着我国金融体系改革与发展的深入，企业集团财务公司如何找准定位，加快金融创新步伐，为企业集团提供全方位服务，发挥更多的功能与作用，成为银监会领导 十分关心的事情。近日，银监会刘明康主席、蔡鄂生副主席深入基层，对财务公司的改革和发展情况进行调查研究。
    2006年6月30日，刘明康主席与中国石油天然气集团公司陈耕董事长就财务公司的改革 与发展问题进行了电话沟通，并同时委托银监会办公厅主任赖晓民同志到中石油财务公司座谈。7月12日，银监会刘明康主席在四川同云、贵、川、渝非银行金融 机构代表座谈时指出财务公司主业是为集团提供理财服务，发挥好“现金池”作用，在做好结算的同时可适当开展互通内部资金有无的业务，增强资金管理职能，关 联交易是财务公司的特色，但需要加强管理，关键是做好信息披露；
    6月26日，银监会主管非银行系统的蔡鄂生副主席及相关部门领导和人总行、证监会、保监会相关部门的同志一同在深圳实地调查研究、座谈，大亚湾、深建设和深圳有色三家财务公司的负责人参加了汇报。7月4日至5日，蔡副主席率队赴河北石家庄市 进行调研，华北药、耀华财务公司汇报了各家的情况。7月11日，蔡副主席一行到西安调研，西电、西非、中电西北分公司参加了座谈汇报。
    在调研中，各财务公司主要集中三个问题进行了汇报和现场分析：一是如何明确财务公司的定位和功能，二是如何加强财务公司的风险管理，防范风险，促进其健康发展，三是如何在分类监管的基础上，针对企业集团的不同行业背景、资金特点、服务模式和 风险管理能力等实施对财务公司差别化监管。各财务公司还就财务公司资金集中后的出口问题；设立分支机构；向商业银行借款；财务公司发债；财务公司开展企业 年金资格；集团大项目投资，资金集中财务管理服务资格；担保比例；货币市场基金核算科目；拆借资金期限；结算行号问题；外汇业务；财务公司税收和缴纳监管 费等方面存在的困难和问题向蔡副主席作了深入细致的汇报。
    蔡副主席在各地调研时，就财务公司有关问题，均作了分析，交流，探讨，沟通。归纳主要有以下几点：财务公司经营运行较好，在金融系统资产质量是较好的，不良资产率最低，风险平稳，盈利高，效益好。集团对财务公司需求多，特点突出，差异大，在 指标上要区别对待，分类考虑。财务公司与社会上的金融机构不同，与国外的也不同，它是中国特色的金融机构。在集团层面上，今后要加强对财务公司功能发挥多 做研究，积极扶植，加快金融创新步伐。财务公司要科学定位，定位准了才能更好的发挥集团资金管理中心、投资运作中心、信贷管理中心作用。财务公司发金融 债，向银行借款问题，当时制定办法时环境条件如此，未作考虑，调研时，各地代表都有反应，希望放宽财务公司资金来源，本着与时俱进精神，这些问题都可以研 究推进。集中资金管理后出口问题和外汇业务，要待细梳理。联行号是否必须要有，要与央行协调。具体到银行网点，服务小马拉大车等等个别问题，需要在权限范 围内加以解决。说到担保超比例，担保这一项有许多具体内容，要合情合理，设计不能卡的太死。
    蔡副主席说，本次调研的目的就是要大力支持大集团大公司的发展，交流信息，沟通协调，使企业集团财务公司功能得到充分发挥，促进财务公司更好的全面地为集团服务。从发展的眼光角度去考虑，去规划设计，风险必须要讲，也不能光说风险，发展是硬道理。要促进财务公司健康发展。
    中国银监会领导在北京、深圳、河北、西安、成都对非银行系统的实地调研，所到之处与会同志深受鼓舞。这些年来，财务公司在经营运作中，随着市场竞争日趋激烈，特别是集团公司的发展壮大，财务公司面临的问题和困难，机遇与挑战不断。今年年底全 面入世在即，如何应对挑战，如何定位，创新与发展，都需要解决。在这一时刻，中国银监会领导深入到基层，调查了解，召开座谈会，说明情况、动态、趋势，沟 通信息，交流协调，对财务公司今后的改革和发展必将起到很好的促进作用。